Posle 18 godina novi Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu Republike Srbije stupio je na snagu
Ovaj novi Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu („Sl. glasnik RS“, br. 35/2023) stupio je na snagu 07. maja 2023. godine. Usvojen je 28. aprila iste godine. Zakon uvodi novine i u potpunosti je u harmonizaciji sa evropskim standardima.
Zakon je doneo izmene i dopune, sve u cilju u stvaranja sigurnijeg i zdravijeg radnog okruženja za sve.
Novina je dosta. U ovom blogu upoznaćemo se sa Zakonom i pogledati šta je to novo za poslodavce i zaposlene u Srbiji.
Novi Zakon ima cilj da unapredi postojeći sistem bezbednosti i zdravlja na radu. A sve sa ciljem sprečavanja povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom.
Predmet zakona
Član 1
Ovim zakonom uređuju se unapređivanje i sprovođenje mera bezbednosti i zdravlja na radu lica koja učestvuju u radnim procesima, kao i lica koja se zateknu u radnoj sredini, radi sprečavanja povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom, opšta načela prevencije, prava posebnih grupa zaposlenih, obaveze poslodavca, prava i obaveze zaposlenih, informisanje, konsultovanje, saradnja i obuka zaposlenih i predstavnika zaposlenih za bezbednost i zdravlje na radu, Registar povreda na radu, stručni ispiti, izdavanje licenci, nadzor i kaznene odredbe.
Uprava za bezbednost i zdravlje na radu (u daljem tekstu: Uprava), kao organ uprave u sastavu ministarstva nadležnog za poslove rada, obavlja, u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona, poslove državne uprave u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.
Član 2
Prava, obaveze i odgovornosti poslodavaca i zaposlenih, nadležnosti i mere čijom primenom, odnosno sprovođenjem se obezbeđuje bezbednost i zdravlje na radu ostvaruju se u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.
Ovaj zakon primenjuje se na državne organe, organe autonomnih pokrajina, organe jedinica lokalne samouprave, privredna društva, druga pravna i fizička lica, u svim delatnostima.
Ovaj zakon ne primenjuje se pri obavljanju poslova iz oblasti odbrane i policijskih poslova i poslova zaštite i spasavanja i drugih unutrašnjih poslova u neposrednoj vezi sa policijskim poslovima iz delokruga nadležnog državnog organa, kao i poslova zaštite i spasavanja koje obavljaju drugi subjekti u skladu sa posebnim zakonom, ako su pojedina pitanja bezbednosti i zdravlja na radu pri obavljanju te službe i tih poslova uređena posebnim zakonom i propisima donetim na osnovu tog zakona.
Uređivanje prava, obaveza i odgovornosti
Član 3
Prava, obaveze i odgovornosti u vezi sa bezbednošću i zdravljem na radu, utvrđene ovim zakonom, bliže se uređuju kolektivnim ugovorom, pravilnikom o bezbednosti i zdravlju na radu ili pravilnikom o radu (u daljem tekstu: opšti akt), odnosno ugovorom o radu.
Novine u Zakonu o bezbednosti i zdravlju na radu
Rad od kuće i rad na daljinu
Novim zakonom se prvi put je obuhvaćen rad od kuće i rad na daljinu.
Sada Zakon definiše da je rad od kuće onaj rad tokom kog zaposleni iz svog boravišta ili prebivališta koji nisu pod neposrednom kontrolom poslodavca, posredstvom informaciono-komunikacionih tehnologija (skraćeno IKT) obavlja svoj posao. Rad na daljinu jeste rad iz prostora koji nije u posedu poslodavca i poslodavac nema neposrednu kontrolu nad njim, a obavlja se takođe putem IKT.
Napominjemo da je poslodavac odgovoran za sprovođenje mera. Kao i da je poslodavac u dužnosti da uradi procenu rizika i donese određene mere za bezbedan i zdrav rad pri radu od kuće.
Obuke iz oblasti bezbednosti
Novim Zakonom uvedene su i obavezne obuke u oblasti bezbednosti. Pored njih, i odgovornost zaposlenih za povrede na radu. Više nije dovoljno da poslodavac obezbedi radniku ličnu zaštitnu opremu i ispita mašine za rad. Poslodavac sada smora da sprovede i obuku za pravilno korišćenje opreme.
Pored nje je u dužnosti da izvrši neophodnu obuku zaposlenog za bezbedan i zdrav rad. I to:
- kod zasnivanja radnog odnosa
- angažovanjem na drugim poslovima;
- Uvođenjem novih tehnologije, sredstava za rad ili opreme za rad,
- kod promene radnog procesa
U Zakonu: „Poslodavac je dužan da zaposlenog u toku obuke za bezbedan i zdrav rad upozna sa rizicima na radnom mestu na koje ga određuje i o konkretnim merama za bezbednost i zdravlje na radu u skladu sa aktom o proceni rizika.“
Lekarski pregled zaposlenih
Poslodavcu zakon nalaže da se uključi u brigu o zdravstvenom stanju zaposlenih.
U članu 56. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu
Poslodavac je dužan da zaposlenom na radnom mestu sa povećanim rizikom pre početka rada obezbedi prethodni lekarski pregled. Kao i periodični lekarski pregled u toku rada.
Poslodavac je dužan da zaposlenom koji rad obavlja noću u skladu sa zakonom, obezbedi prethodni i periodični lekarski pregled.
Prethodni, periodični i ciljani lekarski pregledi zaposlenih vrše se na način, po postupku i u rokovima utvrđenim propisima o bezbednosti i zdravlju na radu koje sporazumno propisuju ministar nadležan za poslove rada i ministar nadležan za poslove zdravlja.
Ako se u postupku periodičnog lekarskog pregleda utvrdi da zaposleni ne ispunjava posebne zdravstvene uslove za obavljanje poslova na radnom mestu sa povećanim rizikom, poslodavac je dužan da ga premesti na drugo radno mesto koje odgovara njegovim zdravstvenim sposobnostima.
Poslodavac je dužan da zaposlenog na njegov zahtev uputi na lekarski pregled koji odgovara rizicima na radnom mestu u redovnim intervalima, a najkasnije u roku od pet godina od prethodnog pregleda.
Troškovi lekarskih pregleda padaju na teret poslodavca.
Veća nadležnost inspekcija
Da bi se usaglasio način postupanja inspektora i ovlašćenja inspekcije, promenjen je način vršenja nadzora. Sve s ciljem da se obezbedi što efikasnije primena ovog Zakona.
Veoma važnu novinu, donetu u zakonu, pričinjava propisivanje obaveze inspektora rada da zabrani rad na gradilištu kada utvrdi da su ugroženi bezbednost i zdravlje zaposlenog na istom. Zabrana se izriče investitoru za celo gradilište i traje sve dok traju okolnosti kojima su ugroženi bezbednost i zdravlje zaposlenog. Rok najmanje 3, tačnije 15 ili 30 dana u zavisnosti koliko puta su utvrđene pomenute okolnosti.
Rok za usaglašavanje sa Zakonom
Jedna od važnih napomena je ta da je poslodavcima ostavljen period od 2 godine, od dana stupanja na snagu novog Zakona, da svoje poslovanje usaglase sa istim.
Zakon stupio na snagu 07.maja 2023. S toga poslodavci imaju vremena sve do 07.maja 2025. da izvrše usaglašavanje.
Pratite nas na društvenim mrežama: