U Srbiji je trenutno u toku javna rasprava o nacrtu novog Zakona o zaštiti potrošača, koja traje do 24. avgusta 2026. godine. Predložene izmene donose određena unapređenja, posebno u oblasti digitalnih usluga, ali su istovremeno izazvale i ozbiljne reakcije dela stručne javnosti i organizacija za zaštitu potrošača.
Jedna od najvažnijih novina jeste uvođenje posebnih pravila za digitalni sadržaj i digitalne usluge, što do sada nije bilo posebno uređeno domaćim zakonodavstvom. Prema nacrtu zakona, trgovac će imati obavezu da digitalni sadržaj ili uslugu učini dostupnim potrošaču odmah nakon zaključenja ugovora, osim ako nije drugačije ugovoreno. Uredna isporuka smatraće se izvršenom kada sadržaj ili usluga budu dostupni potrošaču ili uređaju koji je on odredio.
Predlog zakona takođe uređuje odgovornost trgovca u slučaju kada dođe do nesaobraznosti digitalnog sadržaja ili digitalne usluge, na primer zbog nepravilne integracije sa digitalnim okruženjem potrošača. Ove odredbe predstavljaju usklađivanje sa savremenim evropskim pravilima i odgovor na sve veći značaj digitalnih proizvoda i online usluga u svakodnevnom životu.
Pored toga, predviđeno je proširenje liste nasrtljivih poslovnih praksi. Kao nedozvoljeno ponašanje izričito se navodi situacija u kojoj trgovac tokom besplatnog izleta ili promotivnog događaja vrši pritisak na potrošača da kupi proizvod ili izvrši bilo kakvo plaćanje. Novina je i pravo potrošača da traži naknadu štete zbog nepoštene poslovne prakse.
Ipak, najveću pažnju izazvala je predložena izmena člana 4. zakona. Važeće rešenje predviđa da se Zakon o zaštiti potrošača primenjuje osim ako drugi propis obezbeđuje viši nivo zaštite potrošača. U nacrtu se taj uslov briše, pa bi se zakon mogao isključiti već samim postojanjem drugog propisa, bez obzira na to da li on pruža isti, viši ili niži nivo zaštite.
Organizacije za zaštitu potrošača upozoravaju da bi takvo rešenje moglo dovesti do različitih pravila u pojedinim oblastima, naročito kod komunalnih usluga, energetike, telekomunikacija i drugih sektora. Zbog toga smatraju da je važno da se stručna i šira javnost uključe u raspravu i daju svoje predloge pre usvajanja zakona.
Nacrt novog Zakona o zaštiti potrošača donosi i značajne novine i ozbiljna otvorena pitanja. Upravo zato će ishod javne rasprave biti važan za budući nivo zaštite potrošača u Srbiji.